Perforando
Antonio
Carrera
El
pasado 1 de septiembre el titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP),
Rafael Morgan Ríos, presentó el último informe de labores del sexenio de Felipe
Calderón y de acuerdo a las estadísticas presentadas un total de 132 mil 811
denuncias se presentaron en contra de funcionarios federales por presuntas
violaciones a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
(LFRSP) entre 2006 y junio de 2012.
Esta
cifras nos muestran los niveles de corrupción en la Administración Pública Federal
¿Adivine en qué lugar quedó la paraestatal Pemex en el ranking? Pues se llevó
el nada honroso quinto lugar entre las dependencias al totalizar 7 mil 795
quejas en contra de sus funcionarios: 2 mil 837, en PEP; 1 mil 952, en Pemex
Refinación; 1 mil 879, en Pemex Corporativo; 562, en PGPB; y 565, en Pemex
Petroquímica.
Pemex
sólo estuvo debajo de instituciones o dependencias como el ISSSTE, con 12 mil
258 quejas; la SEP, con 11 mil 705;
Sistema de Administración Tributaria (SAT), con 9 mil 098; y el IMSS, con 8 mil
089.
Pese
al número de denuncias totales, sólo 47 mil 810 funcionarios terminaron con
algún tipo de sanción: 6 mil 693, inhabilitados para ejercer algún cargo en la
administración; 2 mil 153, destituidos de su puesto; 12 mil 038 fueron suspendidos
por un tiempo determinado; 4 mil 442, sanciones económicas; 11 mil 588, en
amonestaciones privadas; y 10 mil 895, en amonestaciones púbicas.
Sin
embargo, no todas estas sanciones quedaron firmes o cumplieron la condena o
castigo. La mayoría fueron impugnadas y al final sólo 10 mil 108 funcionarios
cumplieron la sanción impuesta (6 mil 548 amonestaciones, 1 mil 888
suspendidos, 206 destituciones, 432 sanciones económicas y 1 mil 034
inhabilitados).
Del
número de sanciones firmes, 863 corresponden a entidades relacionados con la
industria petrolera (COMESA, IMP, PMI Comercio Internacional y las subsidiarias
de Pemex) y de éstas 386 corresponden a Pemex Exploración y Producción; es
decir de las 7 mil 795 denuncias iniciadas, sólo el 11 por ciento (863) terminaron
en una sanción firme.
Por
presuntos actos de corrupción y daño patrimonial, la SFP interpuso ante las
autoridades competentes 258 denuncias penales en contra de 1 mil 504 servidores
públicos y 631 particulares con un
monto económico involucrado de 3 mil 088 millones 367 mil 713.24 pesos más
13millones 408 mil 607.17 dólares.
En
este rubro el sector petrolero encabeza la lista, pues se involucra casi el 50%
del monto económico total con 1mil 305 millones 337 mil 633.04 pesos y 13
millones 405 mil 957.37 dólares en 54 denuncias penales contra 119 servidores
públicos y 47 particulares (la mayoría de las denuncias interpuesta por el mal
manejo del sector de ductos).
No
hay duda, que se está perdiendo la lucha contra la corrupción, específicamente
en Pemex pues mientras los titulares de los órganos internos de control sean
nombrados por el Consejo de Administración los OIC nunca tendrán independencia
y autonomía de gestión; lo peor es que las cosas -en materia de corrupción-
nunca mejorarán, y seguirá la percepción ciudadana que ubica a Pemex como la
entidad con más corrupción.
Pues
como bien expresan especialistas en la materia: “¿Qué eficacia, independencia,
autonomía y credibilidad tendrían los contralores internos de Pemex cuando le
deben su chamba y sus sueldazos al Consejo de Administración, y este a su vez
gobierna a la institución con un grupo de amigos y compadres estratégicamente
distribuidos en áreas que requieren un estricto control?, y ¿qué tal si algún
director general o miembro del Consejo de Administración se encuentra coludido
en conductas irregulares?
Las
respuestas son obvias… no pasará nada y la corrupción no se frenará, al
contrario, seguirá creciendo como un presagio de lo que viene para la industria
petrolera.
Nos
leemos en la próxima…
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