La estafa millonaria de los PACMA en Pemex; J. Ray McDermott dejó de aportar 142.7 mdp
ANTONIO CARRERA
(Segunda parte)
En la entrega pasada, documentamos que MARINSA de México dejó de ejercer $102,275,830.44 pesos en el PACMA, hoy veremos a la empresa J. Ray McDermott de México, S.A. de C.V. que en tres contratos firmados con Pemex, dejó de invertir la suma $142,737,053.1 pesos en acciones correspondientes al anexo del Programa de Apoyo a la Comunidad y Medio Ambiente (PACMA.
No ejercer la totalidad de los recursos que por ley o contrato están obligados los proveedores que ganan obras o servicios en Petróleos Mexicanos se volvió una mala costumbre que es solapada por los supervisores y funcionarios de la petrolera, y que es uno de los señalamientos constantes de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
J. Ray McDermott de México firmó el 23 de junio de 2016 el contrato 640836802 para Diseño, ingeniería, procura, construcción, transporte, instalación, pruebas y puesta en operación de una plataforma de producción Abkatun-A2 (PB-ABK-A2), para instalarse en la Sonda de Campeche, Golfo de México por un importe de $1,717,844,872.74 pesos más $378,305,673.49 dólares, que al tipo de cambio de entonces vendrían siendo unos $8,727,849,002.50 pesos.
La aportación del 2% al PACMA vendrían siendo unos $174,556,980.05 pesos, empero, según la respuesta de una solicitud de información, Pemex señala que presuntamente hasta el 2022 por este contrato se ejercieron 21 acciones que equivalieron a tan sólo $56,297,533.06 pesos; es decir, se dejaron de ejercer al menos 118 millones 259 mil pesos.
Entre las acciones realizadas con recurso del PACMA del contrato 640836802 destacan: Dotación de 20 patrullas para seguridad pública Veracruz por 15 millones 800 mil pesos; dotación de 2,000 luminarias para alumbrado público, sin especificar lugar, por $12,056,400 pesos; dotación de 6 patrullas para seguridad pública en Ciudad Madero, Méndez, Valle Hermoso, Río Bravo, Ciudad Mier, en Tamaulipas, por 4 millones 677 mil pesos; dotación de 3 camiones de basura en Veracruz y Nuevo León, por 4 millones 368 mil pesos; y 376 redes de pesca para el municipio de Minatitlán, Veracruz, $3,366,704 pesos, entre otras acciones.
LA ASF ENCUENTRA FALTANTE
Pese a la respuesta de Pemex, la auditoria a la Cuenta Pública 2018, la ASF expone lo siguiente:
“En la revisión del contrato de obra a precio mixto núm. 640836802, que fue adjudicado mediante invitación restringida a cuando menos tres personas internacional y que tiene por objeto el “diseño, ingeniería, procura, construcción, transporte, instalación, pruebas y puesta en operación de la plataforma de producción Abkatún-A2 (PB-ABK-A2)” se observó que la entidad fiscalizada, por conducto de la residencia administrativa, la supervisión de segundo nivel y el encargado de la oficina regional del Programa de Apoyo a la Comunidad y Medio Ambiente (PACMA) correspondiente, omitieron controlar y revisar el cumplimiento de la contratista, ya que no realizó las aportaciones a dicho programa de acuerdo con los periodos e importes establecidos en el anexo PACMA.
Lo anterior en virtud de que a la fecha de terminación del contrato pactada para el 10 de diciembre de 2018 se tendrían que haber concluido las aportaciones a ese programa; sin embargo, mediante el oficio núm. GRDS-SORS-ORSPZR-224-2019 del 26 de febrero de 2019, la empresa productiva subsidiaria Pemex Exploración y Producción manifestó que a esa fecha solamente se había realizado y reconocido la aportación de la cédula núm. 7007 por un importe de 2 millones 831 mil pesos y quedaban pendientes aportaciones por un monto de 134 millones 880 mil 300 pesos; aunado a que en el acta de verificación de cumplimiento del “Programa, Obra y/o Acción” (PROA) y en la orden de compra correspondiente no consta que en la aportación reconocida no se encuentre integrado el Impuesto al Valor Agregado”.
Aunque Pemex quiso justificar el hecho, la ASF determinó que subsiste la observación, en virtud de que no obstante que se comprobó que en las aportaciones reconocidas no se encuentra integrado el Impuesto al Valor Agregado (IVA), se confirmó que desde el 24 de junio de 2016 al 30 de julio de 2019, fecha de la respuesta enviada por la entidad fiscalizada, solamente se han realizado y reconocido aportaciones con las cédulas números 7007, 7028, 7091 y 7092 por un importe de 24 millones 147 mil 700 pesos, quedando pendientes aportaciones por un monto de 113 millones 563 mil 600 pesos.
La empresa J. Ray McDermott de México también firmó el 19 de julio de 2018 el contrato 640858812 para la ingeniería, procura y construcción de dos ductos marinos: un oleogasoducto de 24”ø x 3.2 km aprox. de la plataforma PP-Ayatsil-C hacia la plataforma PP-Ayatsil-A (línea 1) y un oleoducto de 8”ø x 1.5 km aprox. de interconexión submarina en L-7 hacia la plataforma PP-Ayatsil-C (línea 10), a instalarse en el Golfo de México por un monto hologando en moneda nacional de $852,815,151.90 pesos. Según la reglas del PACMA, la empresa debió ejercer $17,056,303.03, correspondientes al 2% del PACMA, empero, según Pemex solo aportó 3 millones 325 pesos, quedando un saldo pendiente de 10 millones 746 mil pesos; y el 15. De agosto de 2018, firmó el contrato 640858813 para la Instalación de plataformas marinas Xanab-D y Futura, para los campos de aguas someras, en la Sonda de Campeche, Golfo de México, por un monto en pesos de $487,584,731.38 pesos, de los que se debieron ejercer $9,751,694.62 pesos en el PACMA, pero solo se aportaron 3 millones 325 pesos
En la próxima entrega, veremos los contratos de la empresa Construcciones Subacuáticas DIAVAZ a los que PEMEX le aplicó la cláusula PACMA……