Funcionario que validó contratos de Odebrecht sale de Pemex
La renuncia obligatoria de José Samuel Sánchez Reyes, a la Subgerencia Jurídica de Contratos y Convenios en Pemex, el pasado mes de marzo, pasó casi desapercibida
ANTONIO CARRERA
José Samuel Sánchez Reyes es uno de los funcionarios de Petróleos Mexicanos llamados a declarar a la Procuraduría General de la República (PGR) por el caso Odebrecht en 2017. Su firma aparece como aval en casi todos los contratos y ampliaciones asignadas directamente a la brasileña en el sexenio de Enrique Peña Nieto.
Pese a ello, salió de la compañía apenas en marzo pasado en circunstancias poco claras. La administración de Andrés Manuel López lo ascendió de gerente a subdirector. Desde diciembre de 2018, fue nombrado subdirector Jurídico de Operación Regional de Pemex y en 2019 asumió como subdirector Jurídico de Contratos y Convenios en la Dirección Jurídica de Pemex.
Contrario a lo que declararon otros funcionarios en la PGR, como Gustavo Escobar Carré, exsubdirector de Procura y Abastecimiento para Exploración y Producción de Petróleos Mexicanos, que aseguró ante los agentes del Ministerio Público que la necesidad de que se “firmara rápido” uno de los contratos procedió de las diversas áreas de la paraestatal; en su interrogatorio, el 6 de abril de 2017, Samuel Sánchez negó haber recibido coacción, presión o instrucción de algún tipo para realizar alguna actividad u omitir realizarla.
También negó haber tenido conocimiento durante y después de los procedimientos de contratación de la existencia de alguna irregularidad, así como haber ejecutado actos u omisiones que tuvieran por objeto evadir requisitos; señaló además que firmó los contratos apegado a los protocolos y lineamientos para llevar a cabo la revisión de los proyectos.
Aseguró no saber quién planeó, dirigió, supervisó y evaluó los proyectos de contrato; sostuvo que las sesiones extraordinarias en las que el comité de adquisiciones dictaminó procedente las contrataciones, asistió únicamente para asesorar en caso de cualquier duda o consulta.
Rechazó haber tenido contacto antes, durante y después de la firma de los contratos con algún empleado o funcionario de Odebrecht. “No obstante en ocasiones vi a personal de la empresa en instalaciones de Pemex en oficinas centrales”, refirió hacia el final de la comparecencia.
Pese a ello, salió de la compañía apenas en marzo pasado en circunstancias poco claras. La administración de Andrés Manuel López lo ascendió de gerente a subdirector. Desde diciembre de 2018, fue nombrado subdirector Jurídico de Operación Regional de Pemex y en 2019 asumió como subdirector Jurídico de Contratos y Convenios en la Dirección Jurídica de Pemex.
Contrario a lo que declararon otros funcionarios en la PGR, como Gustavo Escobar Carré, exsubdirector de Procura y Abastecimiento para Exploración y Producción de Petróleos Mexicanos, que aseguró ante los agentes del Ministerio Público que la necesidad de que se “firmara rápido” uno de los contratos procedió de las diversas áreas de la paraestatal; en su interrogatorio, el 6 de abril de 2017, Samuel Sánchez negó haber recibido coacción, presión o instrucción de algún tipo para realizar alguna actividad u omitir realizarla.
También negó haber tenido conocimiento durante y después de los procedimientos de contratación de la existencia de alguna irregularidad, así como haber ejecutado actos u omisiones que tuvieran por objeto evadir requisitos; señaló además que firmó los contratos apegado a los protocolos y lineamientos para llevar a cabo la revisión de los proyectos.
Aseguró no saber quién planeó, dirigió, supervisó y evaluó los proyectos de contrato; sostuvo que las sesiones extraordinarias en las que el comité de adquisiciones dictaminó procedente las contrataciones, asistió únicamente para asesorar en caso de cualquier duda o consulta.
Rechazó haber tenido contacto antes, durante y después de la firma de los contratos con algún empleado o funcionario de Odebrecht. “No obstante en ocasiones vi a personal de la empresa en instalaciones de Pemex en oficinas centrales”, refirió hacia el final de la comparecencia.
Con Emilio Lozoya en la dirección de la petrolera, entre 2012 y 2016, Samuel Sánchez se desempeñó como gerente Jurídico de Contratos donde su función principal era coordinar la revisión jurídica de contratos y convenios así como el desahogo de consultas y otorgamiento de asesorías a las áreas de Pemex y sus empresas productivas y subsidiarias, según dijo él mismo a la entonces PGR.
Su declaración forma parte de la averiguación previa FED/SEIDF/CGI-CDMX/0000117/2017 que se derivó de la denuncia de hechos presentada por la apoderada Legal de Petróleos Mexicanos y de Pemex Transformación Industrial, el 25 de enero de 2017, en la que advierten irregularidades en la adjudicación de contratos celebrados entre la paraestatal y la sociedad mercantil Constructora Norberto Odebrecht.
En torno a la mencionada carpeta de investigación, que se encuentra en “etapa intermedia”, se han girado 5 órdenes de aprehensión y se han iniciado 16 juicios de amparo, según dio a conocer la Fiscalía General de la República en respuesta a una solicitud de información en febrero pasado, sin especificar los nombres de los promoventes.
De acuerdo con una revisión, Sánchez Reyes ha iniciado diversos recursos judiciales en torno al procedimiento de responsabilidad administrativa 39/2020 dictado por la Secretaría de la Función Pública (SFP) el 29 de abril de 2021. Según consta en el amparo en revisión 176/2022, al quejoso se le atribuyeron faltas graves en términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
A la par que ejercía el cargo de subdirector Jurídico de Contratos y Convenios en la petrolera mexicana, el funcionario de alto nivel, litigaba contra el director General de Responsabilidades y Verificación Patrimonial, y los directores de Responsabilidades “B” y “C” de la Dirección General de Responsabilidades y Verificación Patrimonial, de la Función Pública.
De acuerdo con los registros, Samuel Sánchez se inconformó ante un juzgado de distrito, desde junio de 2021, cuando interpuso el amparo 733/2021. El más reciente recurso lo promovió el 17 de enero de 2023.
Tal como lo relató en su comparecencia, Samuel Sánchez ingresó el 10 de octubre de 1984 a Pemex “como obrero general”, para luego integrarse a las áreas jurídicas, una vez que obtuvo su título como licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma del Carmen.
Su primer paso en ese sentido, fue en 1999, cuando lo nombraron coordinador G Especialidad Técnica en la Delegación Jurídica Regional Marina Noreste de Pemex Exploración y Producción, hasta llegar a la gerencia Jurídica de Convenios y Contratos con Emilio Lozoya a la cabeza de la petrolera.
Desde esa posición validó los contratos para la empresa brasileña Odebrecht, incluso cuando los ejecutivos de la constructora ya habían confesado que obtuvieron obras en México mediante sobornos.
Antes de su salida de Pemex en marzo pasado, percibía un sueldo mensual bruto de 165 mil 939 pesos mensuales y neto de 115 mil 327 pesos.
De acuerdo con información que trascendió a la prensa, tras su baja se habrían iniciado nuevas investigaciones en torno a sus vínculos con contratistas y proveedores de la compañía, entre quienes resaltan Roberto Zavala y Ernesto Beltrán, de Grupo de Asesores Legales y Técnicos de la Construcción (Galtec) a quien Pemex Refinación le entregó al menos dos contratos en 2015.
Se indagarían además sus ligas con Avanzia e Iberdrola, quienes, de acuerdo con fuentes internas, lo tendrían en su nómina, y su supuesta participación en la quiebra de la Compañía Mexicana de Exploraciones (Comesa), filial de Pemex dedicada a la exploración y producción de hidrocarburos.
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