CURSOS Y CAPACITACIÓN: LA ‘ESTAFA MAESTRA’ EN PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
La auditoria 98/2019 al contrato 640406806 arrojó inconsistencias por 133 millones de pesos en los servicios ejecutados por la empresa JSP PROYECCIÓN TECNOLÓGICA DE MÉXICO, S.A. de C.V.
Por: Antonio Carrera
La auditoría interna de desempeño 98/2019 realizada por Pemex Exploración y Producción al contrato 640406806 arrojó inconsistencias en los servicios ejecutados por la empresa JSP PROYECCIÓN TECNOLÓGICA DE MÉXICO, S.A. de C.V. por un monto de $133’742,887.31 pesos.
Con una vigencia de ejecución de 866 días naturales, entre 18 de agosto de 2016 al 29 de septiembre, el contrato tenía como objeto la asistencia técnica y comercial especializada para las actividades de planeación y ejecución de la estrategia de Exploración y Producción, fundamentadas en datos y mejores prácticas de la industria de petróleo y gas a nivel internacional por un monto ejercido de $134’491,464.06 pesos.
Con la información proporcionada por la Subdirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental (SSTPA) la auditoría señala pagos improcedentes, así como inconsistencias, indefinición y deficiencias en la atención de los servicios señalando los siguientes:
Del monto total ejercido, el pago de los cursos fue el 47% y de los especialistas el 53%.
De los 36 cursos llevados a cabo, el 81% del total de especialistas impartieron el curso básico de seguridad.
El 49% del monto ejercido se aplicó únicamente en 5 de las 86 partidas ejecutadas.
Del total de los cursos programados se ejerció el equivalente al 54%
Además, la muestra analizada de 587 órdenes de servicio de un total de 687 emitidas se identifica inconsistencias e indefinición en los servicios, deficiencias para la aplicación de penas convencionales, pagos en demasía por ajustes de costos (precios) y falta de mecanismos y formatos/documentos para la ejecución del contrato.
Por si fuera poco, de las 587 órdenes de servicios consideradas, 204 no cumplieron con los requisitos establecidos en el Anexo I del contrato, respecto a la responsabilidad del supervisor de PEP de solicitar los servicios al proveedor JSP PROYECCIÓN TECNOLÓGICA DE MÉXICO, S.A. de C.V, por lo menos con 5 días hábiles de anticipación.
Igualmente, en 253 órdenes de servicios, el proveedor no notificó al representante de PEP, al menos con 3 días hábiles de anticipación, la confirmación de inicio de los servicios solicitados.
No hubo acuse en el documento de solicitud de los servicios (sello en órdenes de servicios, SAP y/o formato de solicitud de servicios) en 145 órdenes de servicios, equivalentes a un monto de $10’725.994.74 pesos.
Las órdenes de servicio 061, CSSTPA-AIPBN02-026, SSSTPA-11-2018, SSSTPA-125-2019, SSSTPA-147-2019 y SSSTPA-69-2019 se emitieron con fecha posterior al inicio de los servicios y de las 687 órdenes de servicio ejecutadas, únicamente se proporcionaron 150 cartas aceptación, y de las 537 restantes no se presentaron, equivalente a un monto de $122’926,093.51 pesos.
También existe duplicidad de las órdenes de servicio 001, 002, 003, 004, 005A, 118, con diferencia en período, partidas y/o monto.
En resumen, la auditoría señala que, al comparar el costo o recursos aplicados para lograr el objetivo, contra los resultados obtenidos, se observó irracionalidad; es decir, se establecieron alternativas que no se llevaron acabo, por lo que no se logró el cumplimiento máximo de los objetivos; se ejerció el 99% del presupuesto y se ejecutó únicamente el 50% de lo programado. Solo se efectuaron la mitad de los cursos programados (37 de 72), el 53% de los recursos financieros se destinó en el pago a especialistas y 47% a los servicios, el asistente administrativo y el capturista fueron los especialistas con el mayor volumen de jornadas pagadas, equivalente al 33% del monto contratado y el 63% del pago total a “especialistas”.
Una empresa creada exprofeso para estafar
De acuerdo con los registros públicos, JSP PROYECCION TECNOLÓGICA DE MÉXICO, S.A. DE C.V. fue constituida el año 2015 a través de prestanombres como Berenice Jiménez Cerino y Jennifer de los Ángeles Alonso de la O, y era una de las empresa que los funcionarios de Pemex Exploración y Producción, del área de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, utilizaban recurrentemente para ofrecer cursos, que por ser precisamente servicios no tangibles (como una obra) era fácil suplantar órdenes de servicios y falsear información para dilapidar los recursos de la petrolera.
Según el portal de JSP PROYECCIÓN TECNOLÓGICA DE MÉXICO, la empresa tiene como oficinas un domicilio particular en el Fraccionamiento Real del Ángel, Calle Girasol No. 101, en Villahermosa, en contraste una de las supuestas ‘socias’ Berenice Jiménez Cerino señaló como domicilio una vivienda en la populosa colonia El Espejo II (foto), que en nada reflejaría el status social de una persona que es socia y accionista de una empresa que gana contratos por 134 millones de pesos en PEMEX.
Socias y accionistas de JSP PROYECCIÓN TECNOLÓGICA DE MÉXICO
1.- BERENICE JIMÉNEZ CERINO
Valor de acciones: $60,000.00
RFC: JICB 900818 5EA
2.- JENNIFER DE LOS ANGELES ALONSO DE LA O
Valor de acciones: $40,000.00
RFC: AOOJ 890617 JB1
Nos leemos en la próxima…
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