Sigue reinando la impunidad
"La
esperanza de la impunidad es para muchos hombres una invitación al
delito."
Pierre Villaume, filósofo
alemán
Perforando
Antonio Carrera
Es chistoso escuchar a Benjamín Fuentes
Castro, secretario técnico de la Auditoría Superior de la Federación (ASF)
declarar que la paraestatal Petróleos Mexicanos (Pemex) es la empresa más
audita de México. Y… ¿qué con eso? si en Pemex sigue reinando la impunidad; así
podrá haber miles de auditorías aplicadas por ASF y podrán encontrar miles de
irregularidades no solventadas, en Pemex no pasa nada y seguirá siendo una, si
no es que la más, corrupta de las dependencias.
A más de 12 años de su creación, la
Auditoria Superior de la Federación ha documentado un sinfín de irregularidades
en Pemex, que no siempre terminan en castigo justo para los responsables
directos de estas irregularidades.
Veamos un caso que ejemplifica lo
anterior:
El año 2007, Pemex Exploración y
Producción definió la entrega de las dos primera licitaciones a consorcios
privados para el mantenimiento, aseguramiento y operación de los sistemas de
ductos –Sistema 1 y Sistema 4- que desde el proceso de adjudicación estuvo
plagado de irregularidades que la ASF documentó.
Para el Sistema 4 firmó el contrato 420407836 con la empresa EMS Energy
Maintenance Services y/o EMS Energy Services México, por un monto de 4 mil 312
millones 553 mil pesos; el contrato 420409807 lo firmó PEP con el consorcio
DMGP Servicios de Integridad, SA de CV –formado por Mexssub, GreyStar y
Constructora Subacuática Diavaz– para el Sistema 1 por un monto de 19 mil 349
millones 157 mil 770 pesos. Ambos contratos se ejecutarían en ductos y
terminales en Tabasco, Chiapas, Oaxaca y Campeche.
Hoy, sólo hablaremos del Sistema 4,
dónde en el informe de resultados de la fiscalización del año 2009, la ASF documentó
pagos indebidos al consorcio texano EMS, pues no existía la certeza que los
trabajos se hubiesen realizado ya que hubo largo periodos en los trabajos no
fueron supervisados por los responsables del organismo subsidiario; además,
encontró seria irregularidades desde el proceso de contratación, donde -por
ejemplo- la empresa nunca comprobó la solvencia técnica a través de contratos
de similares características al que realizaría en PEP.
Por lo anterior, ASF ordenó a la
subsidiaria PEP la recuperación de 842 millones 474 mil 500 pesos; además envió
un exhorto al Órgano Interno de Control de PEP para que realizará las
investigaciones, y en su caso, iniciara los procedimientos administrativos
correspondientes.
Pues bien, dos de los principales
responsables de este desfalco de más de 842 millones de pesos hoy impunemente
siguen en sus cargos como si nada; y sólo uno fue investigado por el OIC de PEP
con la “ejemplar” sanción de ser suspendido sólo tres meses de su cargo; el
otro, ni siquiera se abrió un expediente, pese a ser el responsable de
supervisar el citado contrato, ello de acuerdo a información oficial de PEP.
Sergio Guaso Montoya, responsable de la
contratación de la empresa EMS Energy se le abrieron dos expedientes
CI-R-PEP-176-2010, por violación al procedimiento de contratación, y el
CI-R-PEP-205/2010, por negligencia administrativa, que terminó en sólo tres
meses de suspensión, que cumplió entre octubre de 2011 y enero de 2012; luego
regresó, y apenas el 28 de noviembre del año pasado se le dio resolución al
expediente CI-R-PEP-058/2012, que sólo terminó en una amonestación pública.
El otro responsable, de la supervisión
del contrato 420407836 Eloy Pérez Baruch, Coordinador de Mantenimiento a
Ductos, ni siquiera se abrió un expediente y hoy sigue haciendo de las suyas en
PEP donde ya es señalado por empresarios tabasqueños de estar favoreciendo a la
empresa Servicios Marinos y Terrestres, S.A. de C.V. pues sólo así podría
entenderse que esta empresa entre septiembre de 2009 a la fecha se le haya
asignado hasta 10 contratos relacionados con la inspección o mantenimiento de
ductos, más reciente fue el pasado 11 de enero licitación 18575062-568-12 para la inspección a derechos de vía e
instalaciones superficiales y reparación de indicaciones reportadas con equipo
instrumentado en los ductos de la GTDH Región Sur por un monto que supera los
500 millones de pesos, pero como dicen: “Esta es otra historia”.
Por lo pronto vamos a esperar los
resultados de la fiscalización del año 2011 realizado por la ASF donde
seguramente se encontraran -de nuevo- serias irregularidades en todo Pemex, y
muy ás de particularmente en PEP, donde –como siempre- no pasará nada.
Nos leemos en la próxima…
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