José Refugio Serrano Lozano, Subdirector de Servicios a Proyectos.
Entregan Fallo de licitación 575-12 a la cuarta propuesta más cara
De nueva cuenta la simulación y la corrupción son avaladas
por José Refugio Serrano Lozano, nuevo Subdirector de Servicios a Proyectos,
toda vez que hoy se daría el fallo de la licitación 18575106-575-12 “para la
construcción de un gasoducto de 36 pulgadas y una longitud de 27 kilómetros -desde
La Trinidad, Chiapas, hasta el CPG Cactus” a la empresa ARENDAL, S. de R.L. de
C.V., pese a que no presentó la propuesta económica más viable para la
subsidiaria Pemex Exploración y Producción (PEP) y además que sólo utilizaría el
casi el 20% de tubería nacional.
Todo hace suponer que de nueva cuenta la aplanadora de
corrupción allanó el camino para que la firma regiomontana Arendal se lleve
este día en punto de las 17:00 horas el fallo para construir el gasoducto de 27
kilómetros, pese a que presentó la cuarta propuesta más elevada, de las cinco
que finalmente fueron evaluadas por el personal
de la subsidiaria PEP.
Según documentación oficial del proceso de contratación
18575106-575-12 se presentaron un total
de 5 propuesta técnicas para ser evaluadas por los funcionarios Ansberto Flores
Navarrete, de la Subgerencia de Servicios Técnicos de la Gerencia de Servicios
a Proyectos Región Sur (GSAPRS) quien elaboró la evaluación técnica; Francisco
Velasco Hinojosa, Subgerente de Servicios Técnicos GSAPRS; y Ernesto Cortés
Mercado, de la Subgerencia de Servicios a Proyectos de Obra y Pozos Bellota-Jujo
de la GSAPRS, quienes aprobaron la evaluación técnica. Todo avalado por David
González Muñoz , nuevo Gerente de la GSAPRS.
Según los documentos oficiales, la empresa Tradeco,
propiedad de Federico Alberto Martínez Urmeneta (hijo de Federico Martínez
Salas, ex titular de la SIDOE (hoy Subdirección de Servicios a Proyectos) en
PEP), que presentó la propuesta más baja con un importe de 918 millones 931 mil
586 pesos, peros su descalificación es justificada porque utiliza el 100 por
ciento de la tubería de 36 pulgadas procedente de China lo que le permite
precisamente presentar costos bajos; la empresa, igualmente, ha tenido problemas con un contrato en la
batería Cárdenas Norte.
Según el dictamen técnico, la propuesta formulada de manera
conjunta por las firmas Consorcio Corporativo de Construcción en México, S.A.
de C.V./DHELMEC Ingeniería SAS/Montecz, S.A./Grupo Alber, S.A. de C.V. asciende
a los 945 millones 345 mil 057 pesos. La empresa propuesta incluye al menos, el
50.1% de tubería mexicana. Su propuesta técnica no fue aprobada porque no
cumple –según los encargados de la evaluación técnica- con el formato 1 del
documento 5, al no llenarlo tal y como se solicitó; además faltaría verificar –dice
documento- si cumple con el procedimiento de perforación direccional, ya que se
observa un precio bajo para realizar dicha actividad y dado que el volumen a
realizar es considerable podría poner en riesgo la ejecución de los trabajos,
se estima un importe de 120 MDP de perdida por este concepto.
La propuesta conjunta formulada por la empresa Blastinaval
de México/Proyectos y Medio Ambiente/BAZ Marine Services fue por un monto de
968 millones 478 mil 512 pesos, pero su propuesta técnica tiene observaciones
por utilizar tubería china para todos los espesores, lo que le permite
presentar costos bajos; además, se recomienda verificar si cumple con el
documento 5 Manifestación escrita en donde el Licitante declare, bajo protesta
de decir verdad, el porcentaje de Contenido Nacional, así como el formato 1 en
el cual presenta su calculo de dicho contenido.
Según la observación, la propuesta se declara solvente
económicamente y susceptible de adjudicarle el contrato, a reserva del punto
anterior.
La propuesta de la empresa ARENDAL para construir el
gasoducto es de 976 millones 181 mil 746 pesos y según el las observaciones de
PEP: La cotización de la tubería de 36” es india para los espesores de 0.938” y
de 1.125”, en el caso del espesor de 1.00” presenta cotización de Tubacero
(nacional), pero el área técnica verificaría si bajo la mezcla presentada
alcanza el porcentaje de contenido nacional que exigen las bases de la
licitación. La propuesta es declara solvente económicamente y susceptible de
adjudicarle el contrato.
Por último, la propuesta conjunta presentada por
Constructora MARUSA/Tecnología Relacionada con Energía y Servicios
Especializados/ARDICA Construcciones para los servicios alcanzó los 997
millones 846 mil 705 pesos. La propuesta económica es solvente, y la propuesta
es viable a ganar el contrato.
Sin embargo, ya todo esta definido y el fallo será para la
empresa ARENDAL, S. de R.L. de C.V., porque –según Ansberto Flores, Francisco
Velasco, Ernesto Cortes, David González y el mismo José Refugio Serrano- cumple
con todos los aspectos financieros, técnicos, legales y económicos solicitados
por la convocante.
Lo anterior, pese a que hay dos ofertas más baratas que
cumplen con las bases de la licitación en el sentido de darle prioridad al
material (tubería): La propuesta encabezada por Consorcio Corporativo de Construcción en
México, S.A. de C.V./DHELMEC Ingeniería SAS/Montecz, S.A./Grupo Alber, S.A. de
C.V. es de 945 millones 345 mil 057 pesos; es decir, su oferta es 30 millones 836
mil 689 pesos que la presentada por ARENDAL.
Mientras que la presentada por Blastinaval de
México/Proyectos y Medio Ambiente/BAZ Marine Services es de 968 millones 478
mil 512 pesos; es decir 7 millones 701 mil 963 pesos más baja que la presentada
por la firma regiomontana. Ambas
propuestas no fueron avaladas en lo técnico sólo por detalles y, presuntamente,
a conveniencia de los funcionarios de PEP y de la empresa ARENDAL.
Las ofertas
Para construir un gasoducto de 36” por 27 kilómetros los
precios ofertados:
Empresa Oferta
Tradeco $918´931,586
DHELMEC $945´345,057
Blastinaval $968´479,783
ARENDAL $976´181,746
MARUSA $997´848,705
Las observaciones
Tradeco industrial,
S.A. de C.V./Tradeco infraestructura, S.A. de C.V.
1.- La cotización de
la tubería de 36” es china para todos los espesores, lo que le permite
presentar costos bajos.
2.- Se recomienda
verificar si cumple con el documento 5 Manifestación escrita en donde el
Licitante declare, bajo protesta de decir verdad, el porcentaje de Contenido
Nacional,
3.- El formato 1 lo
llena en grandes rubros y no conforme a lo solicitado, además no cuadra con el
documento 16 (económico).
4.- Se recomienda
verificar la problemática que se tiene con el contrato de la batería Cardenas
Norte
5.- Se declara
solvente económicamente.
Consorcio Corporativo de Construcción en
México, S.A. de C.V./Dhelmec Ingeniería Sas/Montecz, S.A./Grupo Alber, S.A. de
C.V.
1.- Presenta tubería
cotizada con Procarsa, con lo cual en principio cumple con el documento 5
2.- La empresa no
cumple con el formato 1 del documento 5, al no llenarlo tal y como se solicito.
3.- Es importante
verificar si cumple con el procedimiento de perforación direccional, ya que se
observa un precio bajo para realizar dicha actividad y dado que el volumen a
realizar es considerable podría poner en riesgo la ejecución de los trabajos,
se estima un importe de 120 MDP de perdida por este concepto
4.- Se propone
verificar si los rendimientos son acordes con la realidad, la verificación debe
ser avalada con la parte técnica.
Blastinaval de México, S.A. de C.V./Proyectos y Medio Ambiente, S.A. de
C.V./Baz Marine Services, S.A. de C.V.
1.- La cotización de
la tubería de 36” es china para todos los espesores, lo que le permite
presentar costos bajos.
2.- Se recomienda
verificar si cumple con el documento 5 Manifestación escrita en donde el
Licitante declare, bajo protesta de decir verdad, el porcentaje de Contenido
Nacional, así como el formato 1 en el cual presenta su calculo de dicho
contenido.
3.- Se declara
solvente económicamente y susceptible de adjudicarle el contrato, a reserva del
punto anterior.
Arendal, S. de R.L. de C.V.
1.- La cotización de
la tubería de 36” es india para los espesores de 0.938” y de 1.125”, en el caso
del espesor de 1.00” presenta cotización de tubacero (nacional).
2.- Bajo la mezcla
presentada se estima que podría alcanzar el porcentaje de Contenido Nacional,
lo que se recomienda verificar con el área técnica, presenta un contenido del
28% y revisado queda del 26% cumpliendo
3.- Se declara
solvente económicamente y susceptible de adjudicarle el contrato.
Constructora Marusa,
S.A. de C.V./Tecnología Relacionadas con Energía y Servicios Especializados,
S.A. de C.V./Ardica Construcciones, S.A. de C.V.
1.- La cotización de
la tubería de 36” es india para los espesores de 1.000” y de 1.125”, en el caso
del espesor de 0.938” presenta cotización de procarsa (nacional).
2.- Bajo la mezcla
presentada se estima que podría alcanzar el porcentaje de Contenido Nacional,
lo que se recomienda verificar con el área técnica, en este aspecto el
licitante cumple al presentar el 33.17%
3.- Se declara
solvente económicamente y susceptible de adjudicarle el contrato.
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